平成28年第3回定例会第3日目（日程1～12追加1～4、決算認定等）

第4日

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発言内容

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平成28年第３回和泊町議会定例会会議録
平成28年10月６日（木曜日）　午前９時50分開議

１．議事日程（第４号）
　○開議の宣告
　○日程第１　会議録署名議員の指名
　○日程第２　議案第58号　平成27年度和泊町一般会計歳入歳出決算認定について
　○日程第３　議案第59号　平成27年度和泊町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定に
　　　　　　　　　　　　　ついて
　○日程第４　議案第60号　平成27年度和泊町介護保険特別会計歳入歳出決算認定につい
　　　　　　　　　　　　　て
　○日程第５　議案第61号　平成27年度和泊町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定
　　　　　　　　　　　　　について
　○日程第６　議案第62号　平成27年度和泊町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定につ
　　　　　　　　　　　　　いて
　○日程第７　議案第63号　平成27年度和泊町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認
　　　　　　　　　　　　　定について
　○日程第８　議案第64号　平成27年度和泊町奨学資金特別会計歳入歳出決算認定につい
　　　　　　　　　　　　　て
　○日程第９　議案第65号　平成27年度和泊町水道事業会計決算認定について
　○日程第10　議員派遣について
　○日程第11　議会運営委員会の閉会中の継続調査申出について
　○日程第12　各常任委員会の閉会中の継続調査申出について

１．議事日程〔第４号の追加１〕
　○追加日程第１　議案第66号　工事請負契約の締結について（町民体育館解体工事）
　○追加日程第２　発議第５号　議会議員の報酬の特例に関する条例の制定について
　○追加日程第３　発議第６号　議員定数調査特別委員会設置に関する決議について
　○追加日程第４　議員定数調査特別委員会の閉会中の継続調査申出について

　○閉会の宣告

１．本日の会議に付した事件
　○議事日程のとおり

１．出席議員（１２名）
　　議席番号　　　　氏　　　名　　　　　　議席番号　　　　氏　　　名
　　　　１番　　川　畑　宏　一　君　　　　　　２番　　池　田　正　一　君
　　　　３番　　喜　井　和　夫　君　　　　　　４番　　松　村　絹　江　君
　　　　５番　　東　　　弘　明　君　　　　　　６番　　前　　　利　悦　君
　　　　７番　　中　田　隆　洋　君　　　　　　８番　　橋　口　和　夫　君
　　　　９番　　和　　　正　巳　君　　　　　１０番　　山　下　幸　秀　君
　　　１１番　　桂　　　弘　一　君　　　　　１２番　　永　野　利　則　君

１．欠席議員（なし）

１．職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
事務局長田原義仁君書記花輪富八郎君

１．説明のため出席した者の職氏名
職　　　名氏　　　名職　　　名氏　　　名
町長伊地知実利君耕地課長山岡和博君
副町長前田修一君土木課長皆吉泰智君
総務課長種子島公彦君会計課長永山美智代君
企画課長川畑裕一君生活環境課長和田清良君
税務課長東　茂久君教育委員会
教育長逆瀬川勝久君
町民支援課長高田清蔵君教育委員会
事務局長美野忠徳君
保健福祉課長瀬川光雄君農業委員会
事務局長亘　禎一郎君
経済課長武　吉治君

△　開　議　　午前　９時５０分
○議長（永野利則君）
　おはようございます。
　これから本日の会議を開きます。
　本日の議事日程は、あらかじめお手元にお配りしたとおりであります。

△　日程第１　会議録署名議員の指名
○議長（永野利則君）
　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
　会議録署名議員は、会議規則第118条の規定によって、松村絹江君及び東弘明君を指名します。

△　日程第２　議案第58号　平成27年度和泊町一般会計歳入歳出決算認定に　　　　　　ついて
△　日程第３　議案第59号　平成27年度和泊町国民健康保険特別会計歳入歳　　　　　　出決算認定について
△　日程第４　議案第60号　平成27年度和泊町介護保険特別会計歳入歳出決　　　　　　算認定について
△　日程第５　議案第61号　平成27年度和泊町後期高齢者医療特別会計歳入　　　　　　歳出決算認定について
△　日程第６　議案第62号　平成27年度和泊町下水道事業特別会計歳入歳出　　　　　　決算認定について
△　日程第７　議案第63号　平成27年度和泊町農業集落排水事業特別会計歳　　　　　　入歳出決算認定について
△　日程第８　議案第64号　平成27年度和泊町奨学資金特別会計歳入歳出決　　　　　　算認定について
△　日程第９　議案第65号　平成27年度和泊町水道事業会計決算認定につい　　　　　　て
○議長（永野利則君）
　日程第２、議案第58号、平成27年度和泊町一般会計歳入歳出決算認定についてから日程第９、議案第65号、平成27年度和泊町水道事業会計決算認定についてまでの８件を一括議題とします。
　以上８議案については、決算審査特別委員会に付託してありましたが、会議規則第77条の規定により、決算審査特別委員長から決算審査特別委員会の報告書が提出されております。
　この際、これを議題とし、決算審査特別委員長から審査結果の報告を求めます。
○決算審査特別委員長（橋口和夫君）
委員会審査報告書
　本委員会に付託された事件は、審査の結果、次のとおり決定したので、会議規則第77条の規定により報告いたします。
　事件番号、議案第58号、件名、平成27年度和泊町一般会計歳入歳出決算認定について、審査結果、原案可決すべきものと決定。
　議案第59号、平成27年度和泊町国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　議案第60号、平成27年度和泊町介護保険特別会計歳入歳出決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　議案第61号、平成27年度和泊町後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　議案第62号、平成27年度和泊町下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　議案第63号、平成27年度和泊町農業集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　議案第64号、平成27年度和泊町奨学資金特別会計歳入歳出決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　議案第65号、平成27年度和泊町水道事業会計決算認定について、原案可決すべきものと決定。
　審査の結果
　本委員会に付託された平成27年度一般会計・特別会計・水道事業会計歳入歳出決算は、審査の結果、認定すべきものと決定したので、会議規則第77条の規定により報告します。
○議長（永野利則君）
　決算審査特別委員会は、議長を除く全員で構成しておりますので、委員長に対する質疑は省略します。
　これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　討論なしと認めます。
　これから議案第58号、平成27年度和泊町一般会計歳入歳出決算認定についてから議案第65号、平成27年度和泊町水道事業会計決算認定についてまでの８件を一括して採決します。
　この採決は起立により行います。
　特別委員長の報告は、８議案とも認定であります。
　特別委員長の報告のとおり認定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕
○議長（永野利則君）
　起立多数です。
　したがって、８議案とも特別委員長の報告のとおり認定することに決定しました。
　なお、認定に当たり、意見は付しません。

△　日程第10　議員派遣について
○議長（永野利則君）
　日程第10、議員派遣についてを議題とします。
　お手元にお配りした研修会等への出席のため、会議規則第120条の規定により、議員の派遣をすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、議員派遣についてはお手元にお配りしたとおり決定しました。

△　日程第11　議会運営委員会の閉会中の継続調査申出について
○議長（永野利則君）
　日程第11、議会運営委員会の閉会中の継続調査申出についてを議題とします。
　議会運営委員長から、会議規則第75条の規定によって、お手元にお配りした閉会中の継続調査の申し出があります。
　お諮りします。
　委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。

△　日程第12　各常任委員会の閉会中の継続調査申出について
○議長（永野利則君）
　日程第12、各常任委員会の閉会中の継続調査申出についてを議題とします。
　各常任委員長から、会議規則第75条の規定によって、お手元にお配りした特定事件の調査について、閉会中の継続調査の申し出があります。
　お諮りします。
　各常任委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、各常任委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに決定しました。
　お諮りします。
　ただいま町長から議案第66号、桂弘一議員ほか５名から発議第５号、発議第６号が提出されました。
　これを日程に追加し、追加日程として議題にしたいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　以上３議案を日程に追加し、追加日程として議題とすることに決定しました。

△　追加日程第１　議案第66号　工事請負契約の締結について（町民体育館　　　　　　　　解体工事）
○議長（永野利則君）
　追加日程第１、議案第66号、工事請負契約の締結についてを議題とします。
　提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
　議案第66号は、４月１日から休館といたしておりました町民体育館の解体工事を施工するものでございます。よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（永野利則君）
　これから質疑を行います。
　質疑ありませんか。
○１１番（桂　弘一君）
　この議案については、地元の業者からも多数電話があり、またヒアリングの中でも、その業者からの非常に不満と、また不安の意見を多数聞ける案件でした。もし、途中でその工事がとまるとかいうような事件があるんじゃないかというような意見も多数聞けました。
　そういった中で、途中でとまったときの責任の所在をこの本会議の中ではっきりした上で、町がちゃんと責任を持つんだというような責任の所在をはっきりした上で、初めてこういった案件に、議決に加わる新人の議員の皆さんもいらっしゃるので、不安を払拭するという意味でも、町当局からはっきりした責任の所在の意見を求めたいと思います。
○総務課長（種子島公彦君）
　本解体工事につきましては、町が発注する工事でございますので、当然町が責任を持って業者とも十分打ち合わせしながら、完成をさせたいと思っております。
○町長（伊地知実利君）
　今、総務課長から説明がありましように、町が発注するわけでございますので、町が当然責任を持たないといけないと思いますが、それぞれの、これまでもそうですが、保証協会がございます。そこが、今、桂議員が指摘されたような事件が起こった場合には保証協会が補償するというようなことで契約をしておりますし、この参加されました業者の皆さんも、この工事については、たしか有資格者であるというようなことから、自信を持ってこの入札に参加したものと私どもは解しておりますので、今回、落札をいただきました木佐貫建設さんも自信を持って参加されたと思います。
　そのようなことで皆さんにこの議案を提案しているところでございますので、よろしくご理解をいただきたいと、そのように思います。
○議長（永野利則君）
　ほかにありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　質疑なしと認めます。これで質疑を終わります。
　これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　討論なしと認めます。
　これから議案第66号、工事請負契約の締結についてを採決します。
　この採決は起立によって行います。
　議案第66号、工事請負契約の締結については原案のとおり決定することに賛成の方は起立願います。
〔賛成者起立〕
○議長（永野利則君）
　起立多数です。
　したがって、議案第66号、工事請負契約の締結については原案のとおり可決されました。

△　追加日程第２　発議第５号　議会議員の報酬の特例に関する条例の制定　　　　　　　　について
○議長（永野利則君）
　追加日程第２、発議第５号、議会議員の報酬の特例に関する条例の制定についてを議題とします。
　発議第５号は提案理由の説明を省略したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、発議第５号は、提案理由の説明を省略することに決定しました。
　これから質疑を行います。
　質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　質疑なしと認めます。
　これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　討論なしと認めます。
　これから発議第５号を採決します。
　お諮りします。
　本案を原案のとおり決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、本案は原案のとおり可決されました。

△　追加日程第３　発議第６号　議員定数調査特別委員会設置に関する決議　　　　　　　　について
○議長（永野利則君）
　追加日程第３、発議第６号、議員定数調査特別委員会設置に関する決議についてを議題とします。
　特別委員会設置については、委員会条例第５条第１項の規定によって議員定数調査特別委員会を設置したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、議員定数調査特別委員会を設置することに決定しました。
　議員定数調査特別委員会は、委員会条例第５条第２項の規定によって、議長を除く全員で構成したいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、議員定数調査特別委員会の委員は、議長を除く全員で構成することに決定しました。
　特別委員会の委員長及び副委員長については、委員会条例第８条第２項の規定によって委員会で互選することになっております。これにより、議員定数調査特別委員会の正副委員長を互選していただきます。
　ここでしばらく休憩します。
休　憩　午前１０時０７分

再　開　午前　　時　　分
○議長（永野利則君）
　休憩前に引き続き会議を開きます。
　先ほど開催されました委員会において、互選の結果、次のとおり決定しております。
　報告します。
　委員長に中田隆洋君、副委員長に橋口和夫君、以上報告いたします。
　お諮りします。
　ただいま議員定数調査特別委員会の委員長から閉会中の継続調査の申し出がありました。これを日程に追加し、追加日程第４として議題にしたいと思います。ご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　議員定数調査特別委員会の閉会中の継続調査の件を日程に追加し、追加日程第４として議題とすることが決定しました。

△　追加日程第４　議員定数調査特別委員会の閉会中の継続調査申出につい　　て
○議長（永野利則君）
　追加日程第４、議員定数調査特別委員会の閉会中の継続調査の件を議題とします。
　議員定数調査特別委員長から、会議規則第75条の規定によって、お手元にお配りした所管事務について、閉会中の継続調査の申し出があります。
　お諮りします。
　特別委員長の申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（永野利則君）
　異議なしと認めます。
　したがって、特別委員長から申し出のとおり、閉会中の継続調査と決定しました。
　これで本日の日程は全部終了しました。
　会議を閉じます。
　平成28年第３回和泊町議会定例会を閉会します。

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