更新日：2021年3月23日
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平成28年第2回定例会第3日目（日程1～25：議案審議等）
第3日
発言者
- 全発言者
発言内容
- 平成28年第２回和泊町議会定例会会議録
平成28年６月24日（金曜日） 午前９時30分開議
１．議事日程（第３号）
○開議の宣告
○日程第１ 会議録署名議員の指名
○日程第２ 承認第１号 専決処分の承認を求めることについて（和泊町税条例等の一
部を改正する条例の制定について）
○日程第３ 承認第２号 専決処分の承認を求めることについて（和泊町国民健康保険
税条例の一部を改正する条例の制定について）
○日程第４ 承認第３号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町一
般会計補正予算（第７号））
○日程第５ 承認第４号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町国
民健康保険特別会計補正予算（第４号））
○日程第６ 承認第５号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町介
護保険特別会計補正予算（第４号））
○日程第７ 承認第６号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町後
期高齢者医療特別会計補正予算（第３号））
○日程第８ 承認第７号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町下
水道事業特別会計補正予算（第４号））
○日程第９ 承認第８号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町農
業集落排水事業特別会計補正予算（第４号））
○日程第10 承認第９号 専決処分の承認を求めることについて（平成27年度和泊町奨
学資金特別会計補正予算（第１号））
○日程第11 議案第38号 和泊町休憩施設条例の制定について
○日程第12 議案第39号 和泊町土地開発基金条例及び和泊町地域福祉基金条例の一部
を改正する条例の制定について
○日程第13 議案第40号 和泊町過疎地域自立促進計画の変更について
○日程第14 議案第41号 和泊町辺地に係る総合整備計画の策定について
○日程第15 議案第42号 土地改良事業に伴う字の区域変更について（白瀬地区）
○日程第16 議案第43号 土地改良事業に伴う字の区域変更について（外俣地区）
○日程第17 議案第44号 平成28年度和泊町一般会計補正予算（第１号）の議決につい
て
○日程第18 議案第45号 平成28年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第１号）の
議決について
○日程第19 議案第46号 平成28年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１
号）の議決について
○日程第20 選挙第１号 和泊町選挙管理委員会補充員の選挙について
○日程第21 陳情第５号 少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度
２分の１復元をはかるための、2017年度政府予算に係る陳情
書採択の要請について
○日程第22 陳情第６号 認知症になってもひとりの人としてその人らしく安心して暮
らしていける支援と認知症の人と地域の人が共に暮らせる和
泊町づくりを求める陳情書について
○日程第23 陳情第７号 陳情書について
○日程第24 発議第４号 教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複
式学級解消をはかるための、2017年度政府予算に係る意見書
について
○日程第25 議員派遣について
○閉会の宣告
１．本日の会議に付した事件
○議事日程のとおり
１．出席議員（１１名）
議席番号 氏 名 議席番号 氏 名
１番 中 田 隆 洋 君 ２番 橋 口 和 夫 君
３番 桂 弘 一 君 ４番 芋 高 生 三 君
５番 児 玉 実 隆 君 ６番 沖 充 君
７番 平 勝 美 君 ８番 泉 秀 樹 君
９番 永 野 利 則 君 １１番 山 下 幸 秀 君
１２番 和 正 巳 君
１．欠席議員（１名）
１０番 伊集院 徳 二 君
１．職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名
事務局長 田原義仁君 書記 花輪富八郎君
１．説明のため出席した者の職氏名
職 名 氏 名 職 名 氏 名
町長 伊地知実利君 耕地課長 山岡和博君
副町長 前田修一君 土木課長 皆吉泰智君
総務課長 種子島公彦君 会計課長 永山美智代君
企画課長 川畑裕一君 生活環境課長 和田清良君
税務課長 東 茂久君 教育委員会
教育長 逆瀬川勝久君
町民支援課長 高田清蔵君 教育委員会
事務局長 美野忠徳君
保健福祉課長 瀬川光雄君 農業委員会
事務局長 亘 禎一郎君
経済課長 武 吉治君
△ 開 議 午前 ９時３０分
○議長（和 正巳君）
おはようございます。
これから本日の会議を開きます。
本日の議事日程は、あらかじめお手元にお配りしたとおりでございます。
△ 日程第１ 会議録署名議員の指名
○議長（和 正巳君）
日程第１、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第118条の規定によって、桂弘一君及び芋高生三君を指名します。
△ 日程第２ 承認第１号 専決処分の承認を求めることについて（和泊町
税条例等の一部を改正する条例の制定について）
○議長（和 正巳君）
日程第２、承認第１号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第１号は、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
なお、地方税法などの一部を改正する法律が平成28年３月31日公布され、平成28年４月１日から施行されることとなり、この条例の施行日までに議会の審議を経る時間がなかったために専決処分したものでございます。
よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第１号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第１号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第３ 承認第２号 専決処分の承認を求めることについて（和泊町 国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制 定について）
○議長（和 正巳君）
日程第３、承認第２号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第２号は、先ほどの第１号と同じでございまして、地方税法の一部改正に伴い、所要の改正を行うものでございます。
なお、地方税法などの一部を改正する法律が平成28年３月31日に公布され、平成28年４月１日から施行されることとなり、この条例の施行日までに議会の審議を経る時間がなかったための専決処分でございます。
よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第２号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第２号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第４ 承認第３号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町一般会計補正予算（第７号））
○議長（和 正巳君）
日程第４、承認第３号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第３号、平成27年度和泊町一般会計補正予算（第７号）は、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分でございます。
歳入では、主に町税4,205万1,000円、地方消費税交付金3,160万3,000円及び地方交付税１億4,109万6,000円の増額、国庫支出金3,871万9,000円及び県支出金１億2,760万7,000円の減額などでございます。
歳出では、事業費の確定などに伴う執行残の減額措置が主なものであり、形式収支から生じた財源を財政調整基金などへ４億1,644万6,000円積み立て措置を講じてあります。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入の１款町税から12款使用料及び手数料まで、事項別明細書１ページから５ページ上段までの質疑を許します。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、13款国庫支出金から14款県支出金まで、事項別明細書５ページ中段から９ページ上段までの質疑を許します。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、15款財産収入から18款繰越金まで、事項別明細書９ページ中段から10ページ中段までの質疑を許します。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、19款諸収入から20款町債まで、10ページ下段から14ページまでの質疑を許します。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、歳出に移ります。
２款総務費の質疑を行います。事項別明細書１ページ下段から12ページ中段までです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、３款民生費の質疑を許します。事項別明細書12ページ下段から21ページまでです。
○９番（永野利則君）
民生費の15ページ、目の５臨時福祉給付金が支給されていると思うんですが、対象者は何名ぐらいおったのか、これは年金の低所得者に給付する実質３万円の支給だと思っているんですが、その辺の、何名ぐらいの人数なのか。
○保健福祉課長（瀬川光雄君）
27年度の臨時福祉給付につきましては、１人6,000円ということであります。
対象者が1,856名に対し6,000円でございますので、1,113万6,000円を支給しております。
○９番（永野利則君）
この３万円というのがありましたよね、これとは別。
○保健福祉課長（瀬川光雄君）
年金受給者に対する３万円は、28年度の支給となっております。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、４款衛生費の質疑を許します。事項別明細書22ページから25ページ中段までです。
○６番（沖 充君）
22ページ、環境衛生総務費、その他負担金4,547万3,000円とは何をするものか、それでなぜ発生したのか、お聞かせください。
○町民支援課長（高田清蔵君）
お答えいたします。
その他の負担金ということで、衛生管理組合が設立されたときに、国から衛生管理組合の借入金の償還交付税ということで、知名町と和泊町を一括して和泊町のほうに支払いがされております。その4,547万3,000円、それは知名町分でございます。
以上です。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
○６番（沖 充君）
これ、その他の負担金と書かれると、やっぱり質問をしなければいけないと思うんですけれども、そこに名称でもつけていただければと思います。
○町民支援課長（高田清蔵君）
お答えいたします。
今、議員指摘のとおり、次回からはこのようにしたいと思っております。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、５款農林水産業費の質疑を許します。事項別明細書25ページ下段から33ページ上段までです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、７款土木費の質疑を許します。事項別明細書36ページ下段から42ページ上段までです─ちょっと失礼しました。１項目飛ばしてございますので、土木費の前に６款商工費の質疑を許します。
商工費ですね、６款。事項別明細書33ページ下段から36ページ上段までです。
それでは、６款商工費の質疑を許します。
質疑ございませんか。商工費についての質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、７款土木費の質疑を許します。事項別明細書36ページ下段から42ページ上段までです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、８款消防費の質疑を許します。事項別明細書42ページ下段から43ページ上段までです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、９款教育費についての質疑を許します。事項別明細書43ページ下段から57ページまでです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、10款災害復旧費から13款予備費までの質疑を許します。事項別明細書58ページから60ページまでです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、第２表繰越明許費補正の質疑を許します。表紙９枚目の７ページです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、第３表地方債補正の質疑を許します。同じく、表紙から10枚目の８ページです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第３号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第３号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第５ 承認第４号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町国民健康保険特別会計補正予算（第 ４号））
○議長（和 正巳君）
日程第５、承認第４号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第４号、平成27年度和泊町国民健康保険特別会計補正予算（第４号）は、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分でございます。各事業費の確定などによる予算措置でございます。
歳入では、県支出金3,314万5,000円、国庫支出金1,175万6,000円、国民健康保険税791万1,000円の増額及び繰入金4,135万3,000円の減額などに伴う予算措置でございます。
歳出では、保険給付費294万4,000円及び保険事業費74万8,000円の減額などに伴う予算措置でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入の質疑から行います。
質疑ありませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、歳出の質疑を許します。
歳出の質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第４号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第４号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第６ 承認第５号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町介護保険特別会計補正予算（第４ 号））
○議長（和 正巳君）
日程第６、承認第５号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第５号、平成27年度和泊町介護保険特別会計補正予算（第４号）は、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分でございます。
各事業費の確定などによる予算措置です。
歳入では、繰入金175万9,000円の減額及び諸収入129万3,000円の増額などに伴う予算措置でございます。
歳出では、保険給付費598万5,000円及び地域支援事業費181万8,000円の減額などに伴う予算措置でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入、歳出全般の質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第５号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第５号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第７ 承認第６号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町後期高齢者医療特別会計補正予算 （第３号））
○議長（和 正巳君）
日程第７、承認第６号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第６号、平成27年度和泊町後期高齢者医療特別会計補正予算（第３号）は、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分でございます。
各事業費の確定などによる予算措置でございます。
歳入では、後期高齢者医療保険料４万9,000円の減額及び諸収入13万5,000円の減額などに伴う予算措置でございます。
歳出では、後期高齢者医療広域連合納付金115万5,000円及び保険事業費19万8,000円の減額などに伴う予算措置でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入、歳出全般の質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第６号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第６号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第８ 承認第７号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第４ 号））
○議長（和 正巳君）
日程第８、承認第７号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第７号、平成27年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第４号）は、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分でございます。
各事業費の確定などによる予算措置であり、その結果、歳入歳出それぞれ534万4,000円を減額し、歳入歳出予算の総額は２億1,037万6,000円となりました。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入、歳出全般の質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第７号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第７号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第９ 承認第８号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算 （第４号））
○議長（和 正巳君）
日程第９、承認第８号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第８号、平成27年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算（第４号）は、地方自治法第179条第１項の規定による専決処分でございます。
各事業費の確定などによる予算措置であります。
その結果、歳入歳出それぞれ833万1,000円を減額し、歳入歳出予算の総額は２億8,670万円となりました。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入、歳出全般の質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第８号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第８号、専決処分の承認を求めることについては承認することに決定をいたしました。
△ 日程第10 承認第９号 専決処分の承認を求めることについて（平成27 年度和泊町奨学資金特別会計補正予算（第１ 号））
○議長（和 正巳君）
日程第10、承認第９号、専決処分の承認を求めることについてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
承認第９号、平成27年度和泊町奨学資金特別会計補正予算（第１号）は、事業の確定により、それぞれの予算措置を行ったものでございます。
歳入においては、主に繰越金517万5,000円の増額、歳出においては、主に基金積立金399万9,000円の増額、貸付金304万円の減額でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入、歳出全般の質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから承認第９号、専決処分の承認を求めることについてを採決します。
お諮りします。
本案を報告のとおり承認することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、承認第９号、専決処分の承認を求めることについてを承認することに決定いたしました。
△ 日程第11 議案第38号 和泊町休憩施設条例の制定について
○議長（和 正巳君）
日程第11、議案第38号、和泊町休憩施設条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第38号は、27年度事業で整備をいたしましたタラソの前の和泊休憩施設の使用開始に伴い、適正な使用を図るために条例を制定するものでございます。
よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第38号、和泊町休憩施設条例の制定についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第38号、和泊町休憩施設条例の制定については原案のとおり可決されました。
△ 日程第12 議案第39号 和泊町土地開発基金条例及び和泊町地域福祉基 金条例の一部を改正する条例の制定について
○議長（和 正巳君）
日程第12、議案第39号、和泊町土地開発基金条例及び和泊町地域福祉基金条例の一部を改正する条例の制定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第39号は、和泊町土地開発基金条例及び和泊町地域福祉基金条例の一部を改正するものでありまして、内容は基金の額につき、所要の改正をするものでございます。
よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
○１番（中田隆洋君）
すみません、ここの議案第39号に関して、詳しい説明を求めます。
○総務課長（種子島公彦君）
和泊町土地開発基金及び地域福祉基金につきましては、同条例の規定によりまして、基金の額が固定されているということになっております。
積み立て基金につきましては、繰り入れをしたり、積み立てをしたりして、基金の額がその都度、変更になる場合がありますけれども、現在の規定では固定されておりますので、積み立てた後の額、それから繰り入れした後の額に基金の額をするという条例の改正であります。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
○８番（泉 秀樹君）
要請ですが、改定する前と後の文言がちょっと不足しているんじゃないかな。改正前の文が載っていないので、そういう……
○議長（和 正巳君）
要するに、前年度とことしの比較表を使ってくれと。
○８番（泉 秀樹君）
文の比較がないので、わかりやすいように比較文を載せていただきたいと思います。
○議長（和 正巳君）
要請でよろしいですか。
○８番（泉 秀樹君）
はい。
○議長（和 正巳君）
ということを要請します。
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第39号、和泊町土地開発基金条例及び和泊町地域福祉基金条例の一部を改正する条例の制定についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第39号、和泊町土地開発基金条例及び和泊町地域福祉基金条例の一部を改正する条例の制定については原案のとおり可決されました。
△ 日程第13 議案第40号 和泊町過疎地域自立促進計画の変更について
○議長（和 正巳君）
日程第13、議案第40号、和泊町過疎地域自立促進計画の変更についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第40号、過疎地域自立促進計画の変更でございますが、事業費の変更及び事業の追加などがありましたので、和泊町過疎地域自立促進計画を変更するものでございます。
よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
○９番（永野利則君）
町民支援課長にお尋ねします。
去る議会で、し尿処理施設の建設ということで要請をしてありましたが、非常にし尿処理施設が老朽化しているということで、そこで担当している方が、もう何とかできないかというお話があったものですから質問に出してありました。
今回、バキュームカーが28年度に導入が計画されているようですが、その後の建設に対する構想というのはどうなっているのか。
○町民支援課長（高田清蔵君）
お答えいたします。
処理施設の懸案事項といいますか、老朽化が進んでおります。確かに、私も確認をしておりますが、補修、補修ということで現状維持を何とか保っているところですが、各市町村、その施設を持っているところ、また持っていないところ、多々あります。
そこで、各市町村の意向も検討しながら、また施設に向けてどのような対策ができるのか、そこら辺もちょっと検討させていただきたいなと思っております。
○９番（永野利則君）
搬入される量が結構多いと思うんですね。また、新たに大店舗が入ってきているんで、あそこについても合併処理だというふうに思っています。ああいった施設がふえてくるごとに、やはり処理量が多くなってくると思いますので、早期に検討していただきたいと思います。これはもう要請です。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第40号、和泊町過疎地域自立促進計画の変更についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第40号、和泊町過疎地域自立促進計画の変更については原案のとおり可決されました。
△ 日程第14 議案第41号 和泊町辺地に係る総合整備計画の策定について
○議長（和 正巳君）
日程第14、議案第41号、和泊町辺地に係る総合整備計画の策定についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第41号は、和泊町辺地に係る公共的施設の総合整備計画を、辺地に係る公共的施設の総合整備のための財政上の特別措置等に関する法律第３条第１項の規定に基づき定めるものでございます。
どうぞご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第41号、和泊町辺地に係る総合整備計画の策定についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第41号、和泊町辺地に係る総合整備計画の策定については原案のとおり可決されました。
△ 日程第15 議案第42号 土地改良事業に伴う字の区域変更について（白 瀬地区）
○議長（和 正巳君）
日程第15、議案第42号、土地改良事業に伴う字の区域変更についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第42号は、平成22年度から実施している県営農地整備事業白瀬地区の換地処分に伴い、別紙のとおり字区域を変更するものでございます。
よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第42号、土地改良事業に伴う字の区域変更についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第42号、土地改良事業に伴う字の区域変更については原案のとおり可決することに決定をいたしました。
△ 日程第16 議案第43号 土地改良事業に伴う字の区域変更について（外 俣地区）
○議長（和 正巳君）
日程第16、議案第43号、土地改良事業に伴う字の区域変更についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第43号は、平成23年度から実施している県営農地整備事業外俣地区の換地処分に伴い、字区域を変更するものでございます。
どうぞご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第43号、土地改良事業に伴う字の区域変更についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第43号、土地改良事業に伴う字の区域変更については原案のとおり可決することに決定いたしました。
△ 日程第17 議案第44号 平成28年度和泊町一般会計補正予算（第１号） の議決について
○議長（和 正巳君）
日程第17、議案第44号、平成28年度和泊町一般会計補正予算（第１号）の議決についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第44号、平成28年度和泊町一般会計補正予算（第１号）は、歳入では、繰入金5,000万円、繰越金6,000万円及び諸収入1,070万8,000円の増額などの予算措置でございます。
歳出では、総務費8,878万6,000円、農林水産業費1,931万7,000円及び土木費1,174万5,000円の増額などの予算措置でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入の質疑を許します。事項別明細書１ページから３ページまでです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、歳出に移ります。
２款総務費から４款衛生費までの質疑を行います。事項別明細書１ページから４ページ中段までです。
質疑ございませんか。
○８番（泉 秀樹君）
歳出の２ページです。
コミュニティ助成事業費がありますが、どういった内容の事業ですか、お答え願います。
○企画課長（川畑裕一君）
申請をしてありましたコミュニティ助成事業のほうが採択になりましたので、計上いたしました。
内容につきましては、仁志字、永嶺、内城、３つの字から申請のありました、主にクーラーの整備をする事業でございます。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
○１１番（山下幸秀君）
１ページに戻って、目の４財産管理費で補正額が7,224万1,000円、町民体育館の解体工事費として7,000万円計上しております。
この体育館、ご承知のとおり、もう４月から使用禁止として閉めてあるわけですけれども、これから先、台風シーズンに入っていきますけれども、もうこの使っていない体育館ですので、こうして予算が計上されれば、できるだけ早い時期にこれが解体されることを望むわけですけれども、この計画についてお伺いしたいと思います。
○総務課長（種子島公彦君）
町民体育館の解体につきましては、現在、解体工事の設計業務の委託をしておりまして、おおむね概算事業費が算定されましたので今回の補正予算に計上してございます。
これから成果物等ができ上がるわけですけれども、事業執行伺、それから指名業者の確定などを経て、９月議会に契約議案を提出する予定で今準備をしておりますので、着工については10月以降になるかと思われます。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
○５番（児玉実隆君）
２ページの総務費の中で、予算前に掲示していなかったコミュニティ助成事業費……
（発言する者あり）
○議長（和 正巳君）
児玉議員の今の質疑はいいんですね。
○５番（児玉実隆君）
はい、いいです。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、５款農林水産費から６款商工費までの質疑を許します。事項別明細書４ページ下段から７ページ上段までです。
質疑ございませんか。
○８番（泉 秀樹君）
５ページの目の22です。備品購入費200万とありますが、どういった購入なのか伺います。
○経済課長（武 吉治君）
実験農業のほうでトラクターが老朽化しておりまして、購入したのが平成２年、建設当時のトラクターでございましたが、修理を重ねておりましたが、どうしても使えない状態でありましたので計上してございます。
リースにするか、また備品にするか迷ったんですが、どうしてもリースにすると６年、７年という形になって高くなるものですから、備品という形で計上いたしました。
よろしくお願いしたいと思います。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、７款土木費の質疑を許します。事項別明細書７ページ中段から８ページ中段までです。
質疑ございませんか。
○６番（沖 充君）
７ページ、和泊町2020プロジェクト業務委託が466万1,000円計上されていますが、これ全額一般財源なので、業務内容を教えてください。
○土木課長（皆吉泰智君）
お答えいたします。
27年度に地方創生交付金でこの事業を申請したところなんですけれども、不採択となりまして、どうしたものかと考えていたところ、財政係と相談いたしまして、過疎債のソフト事業でやらせていただくことになっております。
内容といたしましては、建設事業の資格取得の後押し、そしてイメージアップ大作戦とうたいまして、建設業の魅力を住民等に周知させたり、そしてまた変わったところへいきましては、伝統的な石積み風景を復元させるための石積み再生事業として、これを研修、ほとんど人材育成事業でございます。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
○６番（沖 充君）
では、27年度の和泊町建設業人材育成事業、これのかわりの事業と理解していいですか─はい。
○議長（和 正巳君）
答えはいいですか。
○６番（沖 充君）
はい。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、８款消防費の質疑を許します。事項別明細書８ページ中下段です。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、９款教育費の質疑を許します。事項別明細書８ページ下段から９ページ中段までです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、13款予備費の質疑を許します。事項別明細書９ページ下段です。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
次に、第２表債務負担行為補正の質疑を許します。表紙から６枚目の４ページです。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第44号、平成28年度和泊町一般会計補正予算（第１号）の議決についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第44号、平成28年度和泊町一般会計補正予算（第１号）の議決については原案のとおり可決されました。
△ 日程第18 議案第45号 平成28年度和泊町下水道事業特別会計補正予算 （第１号）の議決について
○議長（和 正巳君）
日程第18、議案第45号、平成28年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第１号）の議決についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第45号、平成28年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第１号）は、下水道事業費における業務委託料の増額に伴う予算措置でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
歳入、歳出全般の質疑を行います。
○６番（沖 充君）
業務委託料が新規で入っているんですが、その業務委託の内容を教えてください。
○生活環境課長（和田清良君）
お答えいたします。
公共下水道に関しましても、長寿命化計画、その辺の設計を策定することとしておりますので、それの額でございまして、委託料になります。
○議長（和 正巳君）
ほかに質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第45号、平成28年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第１号）の議決についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第45号、平成28年度和泊町下水道事業特別会計補正予算（第１号）の議決については原案のとおり可決されました。
△ 日程第19 議案第46号 平成28年度和泊町農業集落排水事業特別会計補 正予算（第１号）の議決について
○議長（和 正巳君）
日程第19、議案第46号、平成28年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の議決についてを議題とします。
提案理由の説明を求めます。
○町長（伊地知実利君）
議案第46号、平成28年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）は、修繕料、国庫補助工事費増額に伴う国庫補助金、県補助金及び町債の増額などの予算措置でございます。
詳細については事項別明細書のとおりでございますので、よろしくご審議の上、議決くださいますようお願いをいたします。
○議長（和 正巳君）
これから質疑を行います。
質疑ございませんか。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認め、これで質疑を終わります。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから議案第46号、平成28年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の議決についてを採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり可決することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議案第46号、平成28年度和泊町農業集落排水事業特別会計補正予算（第１号）の議決については原案のとおり可決されました。
△ 日程第20 選挙第１号 和泊町選挙管理委員会補充員の選挙について
○議長（和 正巳君）
日程第20、選挙第１号、和泊町選挙管理委員会補充員の選挙についてを議題とします。
地方自治法第182条第１項及び第２項の規定によって、和泊町選挙管理委員会補充員を選挙するものであります。
お諮りします。
選挙の方法については、地方自治法第118条第２項の規定によって指名推選としたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、選挙の方法は指名推選で行うことに決定しました。
お諮りします。
指名の方法については、議長が指名することにしたいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議長が指名することに決定しました。
選挙管理委員会補充員には、第１順位、福山幸男君、第２順位に田代誠一君、第３順位、前田勇君、第４順位、太直孝君、以上の方を指名します。
お諮りします。
ただいま議長が指名した方を選挙管理委員会補充員の当選人と定めることにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、ただいま指名しました第１順位、福山幸男君、第２順位、田代誠一君、第３順位、前田勇君、第４順位、太直孝君、以上の方が選挙管理委員会補充員に当選をされました。
△ 日程第21 陳情第５号 少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費 国庫負担制度２分の１復元をはかるための、 2017年度政府予算に係る陳情書採択の要請につ いて
○議長（和 正巳君）
日程第21、陳情第５号、少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、2017年度政府予算に係る陳情書採択の要請についてを議題とします。
お諮りします。
陳情第５号については、会議規則第92条第２項の規定によって委員会の付託を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、陳情第５号については委員会の付託を省略することに決定をいたしました。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから陳情第５号、少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、2017年度政府予算に係る陳情書採択の要請についてを採決します。
この採決は起立により行いますので、この陳情を採択することに賛成の方は起立を求めます。
〔賛成者起立〕
○議長（和 正巳君）
起立多数です。
したがって、陳情第５号、少人数学級の推進などの定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元をはかるための、2017年度政府予算に係る陳情書採択の要請については採択することに決定をいたしました。
△ 日程第22 陳情第６号 認知症になってもひとりの人としてその人らし く安心して暮らしていける支援と認知症の人と 地域の人が共に暮らせる和泊町づくりを求める 陳情書について
○議長（和 正巳君）
日程第22、陳情第６号、認知症になってもひとりの人としてその人らしく安心して暮らしていける支援と認知症の人と地域の人が共に暮らせる和泊町づくりを求める陳情書についてを議題とします。
お諮りします。
陳情第６号については、会議規則第92条第２項の規定によって委員会の付託を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、陳情第６号については委員会の付託を省略することに決定をしました。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
日程第22、陳情第６号、認知症になってもひとりの人としてその人らしく安心して暮らしていける支援と認知症の人と地域の人が共に暮らせる和泊町づくりを求める陳情書についてを採決します。
この採決は起立によって行います。この陳情書を採択することに賛成の方は起立をお願いします。
〔賛成者起立〕
○議長（和 正巳君）
起立多数です。
したがって、陳情第６号、認知症になってもひとりの人としてその人らしく安心して暮らしていける支援と認知症の人と地域の人が共に暮らせる和泊町づくりを求める陳情書については採択することに決定しました。
お諮りします。
ただいま採択した陳情第６号については、町長にこれを送付し、かつ陳情処理の経過と結果の報告を請求したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、陳情第６号は、処理の経過と結果の報告を請求することに決定をいたしました。
△ 日程第23 陳情第７号 陳情書について
○議長（和 正巳君）
日程第23、陳情第７号、陳情書についてを議題とします。
お諮りします。
陳情第７号については、会議規則第92条第２項の規定によって委員会の付託を省略したいと思いますが、ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、陳情第７号については委員会の付託を省略することに決定しました。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから陳情書第７号、陳情書についてを採決します。
この採決は起立によって行います。陳情を採択することに賛成の方は起立お願いします。
〔賛成者起立〕
○議長（和 正巳君）
起立少数です。
したがって、陳情第７号、陳情書については不採択とすることに決定しました。
△ 日程第24 発議第４号 教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分 の１復元、複式学級解消をはかるための、2017 年度政府予算に係る意見書について
○議長（和 正巳君）
日程第24、発議第４号、教職員定数改善と義務教育費国庫負担制度２分の１復元、複式学級解消をはかるための、2017年度政府予算に係る意見書についてを議題とします。
発議第４号は、提案理由の説明を省略したいと思います。ご異議ございませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、発議第４号は提案理由の説明を省略することに決定しました。
これから質疑を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
質疑なしと認めます。
これから討論を行います。
〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
討論なしと認めます。
これから発議第４号を採決します。
お諮りします。
本案を原案のとおり決定し、関係機関へ提出することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、本案を原案のとおり可決し、関係機関へ提出することに決定をいたしました。
△ 日程第25 議員派遣について
○議長（和 正巳君）
日程第25、議員派遣についてを議題とします。
お手元にお配りした研修会等への出席について、和泊町議会会議規則第120条の規定により、議員の派遣を決定することにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（和 正巳君）
異議なしと認めます。
したがって、議員派遣についてはお手元にお配りしたとおり決定しました。
これで本日の日程は全て終了しました。
会議を閉じます。
平成28年第２回和泊町議会定例会を閉会します。
閉 会 午前１０時３９分
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